深化行政体制改革 助推高质量发展
作者：平步青云
发布时间：2024年03月26日 06:03:44
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日前，中国行政体制改革研究会主办的第十二届中国行政改革论坛在京举行，论坛主题为“推进中国式现代化与深化行政体制改革”。与会专家表示，深化行政体制改革将为推动高质量发展注入强大动力。
专家指出，深化行政体制改革对推动高质量发展具有重要意义。首先，深化行政体制改革是推动创新发展的必然要求。当前我国创新发展还面临不少深层次的体制机制障碍，只有深化行政体制改革，推动有效市场和有为政府相互结合，协同发挥作用，才能更好发挥体制优势，激发人才创新活力，从而集中力量和资源，对具有战略性、前瞻性、基础性的关键核心技术进行攻关。加快实现科技突破，有力推动创新发展。
第二，深化行政体制改革是推动协调发展的必然要求。改革开放以来，我国经济社会快速发展，但同时发展不平衡、不协调的问题依然比较突出。要解决这些问题必须深化改革，例如，推动区域协同发展解决发展不均衡问题，建立区域协同机制，推动基础设施和公共服务的空间联通、产业体系的空间分工和功能互补。
第三，深化行政体制改革是推动绿色发展的必然要求。党的十八大以来，我国绿色发展取得显著成效。但对于跨区域的生态环境保护工作，不同层级、不同地区的权责界定还不够清晰。推动绿色发展需要通过深化改革，划清中央和地方各级政府的职责，厘清主管部门和相关业务部门的环境责任，完善对政府履行环境保护职能的科学考核体系。
第四，深化行政体制改革是推动开放发展的必然要求。推进中国式现代化必须坚持扩大开放，走开放发展之路。为此，需要转变政府职能，进一步厘清政府和市场的关系，将有效市场和有为政府更好结合，良性互动，改革创新行政审批和监管方式，着力打造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，建立公开、透明、规范的开放型经济新体制。
第五，深化行政体制改革是推动共享发展的必然要求。推动共享发展在体制机制方面还存在不少障碍和短板，如中央和地方事权财权的划分，财税制度、收入分配制度、公共服务制度等。只有通过深化改革更加科学地划分中央地方事权财权，完善财税制度，健全公共服务体系，提升公共服务均等化水平，建立健全实现三次分配功能互补的机制才能推动共享发展。
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